SecFund onderbouwen

SecFund is geen subsidieloket maar een investeringsfonds. Defensie en Economische Zaken zetten het op met de negen regionale ontwikkelingsmaatschappijen in ROM Nederland; de BOM beheert het namens die ROM's, met een startkapitaal van 100 miljoen euro van Defensie. Het fonds investeert 150.000 tot 5 miljoen euro per onderneming in dual-use technologie: technologieën of producten die zowel voor civiele als militaire toepassingen gebruikt kunnen worden. Eén voorwaarde bepaalt de hele route ernaartoe, want SecFund kan alleen co-investeren met private investeerders tegen identieke voorwaarden.

Er is geen aanvraagformulier met een vak voor technische haalbaarheid. Je beantwoordt eerst vier vragen om te zien of je in aanmerking komt, daarna een reeks vragen over je onderneming en je technologie, zodat SecFund kan bepalen of er aanleiding is een investeringsonderzoek op te starten. Op precies die informatie voert Defensie een eerste beoordeling en een veiligheidscheck uit. Pas bij een positief oordeel volgt beveiligde toegang tot het SecFund Portal, onder wederzijdse geheimhouding en met een Know Your Customer-onderzoek, en pas daarna het due diligence-onderzoek. Je beschrijving van de technologie doet het zwaarste werk op het moment dat je nog niets hebt laten zien.

Uitvoerder
SecFund, opgezet door Defensie en Economische Zaken samen met de negen ROM's in ROM Nederland. De BOM beheert het fonds, de ROM's voeren het uit, waardoor er landelijke dekking is. Geopend op 2 april 2025.
Cyclus
Doorlopend. Geen rondes, geen deadlines, geen tender; de online investeringsaanvraag staat open. Je mag meerdere keren aanvragen zolang de technologie relevant blijft voor de innovatiebehoeften van Defensie.
Voor wie
Startups, scale-ups en innovatief mkb met een hoofdkantoor dat juridisch én fysiek in Nederland staat. Een van de vijf criteria is dat de onderneming geen enkele relatie heeft met risico-landen; dat geldt ook voor co-investeerders, aandeelhouders, bestuurders en personeel.
Bedragen
Van 150.000 tot maximaal 5 miljoen euro per onderneming, uit een fonds van 100 miljoen. Alleen als co-investering met private investeerders tegen identieke voorwaarden, waarbij SecFund en andere publieke middelen samen maximaal de helft van de investeringsbehoefte dekken.
Waar het technisch wringt
De eerste beoordeling en de veiligheidscheck van Defensie gaan over wat jij in de aanvraag hebt opgeschreven. Er is op dat moment geen gesprek en geen presentatie ingepland.

Waarom de eerste beoordeling het lastigste moment is

Twee lezers, en ze zoeken niet hetzelfde

Defensie beoordeelt of je technologie bijdraagt aan de innovatiebehoeften van Defensie en of er veiligheidsbezwaren zijn. De private investeerder die je zelf moet meebrengen beoordeelt of dit bedrijf geld waard is. Zij lezen dezelfde stukken en trekken er verschillende conclusies uit: de een wil weten of het werkt en of het klopt, de ander of het schaalt en terugkomt. Een beschrijving die op één van beide lezers is geschreven, valt bij de ander door de mand. Iets dat draait betekent voor allebei hetzelfde.

Dual-use is een claim over twee markten tegelijk

SecFund zegt de richtlijn van de Europese Investeringsbank voor dual-use te volgen: producten, diensten en technologieën die zowel civiele doelen dienen als rechtshandhaving of militaire toepassingen, met een duidelijke marktkans. Dat is drie eisen in één zin. Vroege bedrijven hebben meestal één van beide toepassingen scherp en de andere als aanname, en de marktkans van die kant is dan een redenering in plaats van een waarneming. Die aanname test je het goedkoopst in een werkend onderdeel dat je op beide gebruikssituaties kunt loslaten.

Het fonds volgt, het gaat niet voorop

SecFund kan alleen co-investeren met private investeerders tegen identieke voorwaarden, en streeft ernaar dat het publieke deel maximaal de helft van de investeringsbehoefte is. Dat betekent dat je het technische risico eerst bij een private partij moet wegnemen; het fonds gaat daar niet voor je doorheen. Anders dan bij een subsidie is er geen drempelscore en geen commissie die je aan een norm afmeet. Er is een investeerder die zelf besluit of hij dit gelooft, en een fonds dat daarna aanschuift.

Wat valt binnen en buiten de bouwdag

Wat je aan het eind van de dag hebt

  • Een werkend deel van je technologie op het punt waar het technische risico het grootst is, draaiend op voorbeelddata die op je echte casus lijkt.
  • Een live URL die je kunt openen in een gesprek met een private investeerder of met een investment manager van je regionale ontwikkelingsmaatschappij.
  • De code in je eigen repository, bruikbaar als startpunt voor de ontwikkeling die je in je aanvraag beschrijft.
  • Een korte vastlegging van wat werkte, wat niet werkte en welk risico er nog staat, in taal die je overneemt in de vragen over je technologie.

Wat er niet in zit

  • Het invullen van de investeringsaanvraag en het werk achter het SecFund Portal, dat pas na een positieve eerste beoordeling opengaat.
  • Het vinden van de private co-investeerder. Zonder die partij komt er geen investering, en dat gesprek voer je zelf.
  • De veiligheidscheck van Defensie en het Know Your Customer-onderzoek. Die gaan over je onderneming, je aandeelhouders en je herkomst, niet over je techniek.
  • Werken met gerubriceerde of operationele defensiegegevens. Wij bouwen op voorbeelddata; voor gerubriceerd werk gelden aparte beveiligingseisen en gescreend personeel.

Hoe de bouwdag verloopt

  1. Het technische risico benoemen

    Welke onzekerheid maakt dat een investeerder of een beoordelaar bij Defensie kan twijfelen? Dat punt is het onderwerp van de dag.

  2. Kiezen wat vandaag te bewijzen valt

    Niet het hele systeem, maar het ene onderdeel waarvan een werkende versie het gesprek verandert. Bij dual-use is dat vaak het onderdeel dat beide toepassingen moet dragen.

  3. Eerste werkende versie

    Het onderdeel draait op voorbeelddata die op de praktijk lijkt. Hier blijkt of de gekozen aanpak houdt.

  4. Doorbouwen op wat stukgaat

    Wat niet werkt is bruikbaar. Het is het risico dat je toch had moeten benoemen, nu met een meting eronder in plaats van een aanname.

  5. Vastleggen voor de aanvraag

    Wat er draait, wat het civiele en militaire gebruik ervan is, en wat er in de volgende fase nog moet gebeuren.

  6. Live zetten en overdragen

    Je houdt een URL die je kunt openen en een repository waarop je verder bouwt, allebei op jouw naam en niet op de onze.

Eerlijk over een defensiefonds

  • Zonder private investeerder gebeurt er niets. SecFund co-investeert alleen tegen identieke voorwaarden en wil dat het publieke deel de helft van de investeringsbehoefte niet overschrijdt. Werkende techniek helpt in dat gesprek, maar voert het niet voor je.
  • De veiligheidscheck raakt je bedrijf, niet je code. Defensie doet een eerste beoordeling en een veiligheidscheck, en het vijfde criterium sluit ondernemingen uit die een relatie hebben met risico-landen, tot en met co-investeerders en aandeelhouders. Daar verandert een prototype niets aan.
  • De Wet Vifo kan de transactie ophouden. SecFund schrijft zelf dat de kans groot is dat een investering eronder valt; dan meld je vooraf bij het Bureau Toetsing Investeringen, gemiddeld acht weken. Zonder goedkeuring kan de transactie niet worden afgerond, en per 1 januari 2027 komen er zes technologiegebieden bij, waaronder kunstmatige intelligentie en sensortechnologie.
  • Exportcontrole staat los van dit fonds. SecFund publiceert er niets over, maar de EU-verordening voor tweeërlei gebruik en de Nederlandse regels voor strategische diensten gelden hoe dan ook, ook voor niet-fysieke overdracht van programmatuur en technologie. Dat is werk voor een jurist, niet voor een bouwdag.

Veelgestelde vragen

Moeten we eerst zelf een investeerder hebben?

Ja. SecFund co-investeert alleen met private investeerders tegen identieke voorwaarden, en streeft ernaar dat publieke middelen samen maximaal 50 procent van de investeringsbehoefte financieren. Je totale behoefte mag daardoor groter zijn dan 5 miljoen euro; het deel van SecFund niet.

Wat telt bij dit fonds als dual-use?

SecFund omschrijft dual-use als technologieën of producten die zowel voor civiele als militaire toepassingen gebruikt kunnen worden. Als voorbeelden noemen ze geavanceerde datatransmissie zoals LiFi, geluidsarme technologieën en innovatieve drones. Of jouw technologie past, beoordeelt Defensie.

Welk TRL moeten we hebben om aan te kloppen?

SecFund publiceert geen TRL-bereik en geen fase-indeling; er staat alleen dat het gaat om startups, scale-ups en innovatief mkb en om vroege-fase financiering. Er is dus geen drempel om naar te wijzen. Wat je wel in de hand hebt, is hoe aantoonbaar je technologie is op het moment van de eerste beoordeling.

Kunnen we tijdens de bouwdag met echte defensiedata werken?

Nee. Wij werken met voorbeelddata die op je casus lijkt. Gerubriceerde defensieopdrachten vragen om gecertificeerde bedrijven en gescreend personeel onder de beveiligingseisen van Defensie, en dat is een apart traject dat losstaat van een investeringsaanvraag bij SecFund.

Bij welke ontwikkelingsmaatschappij moeten we zijn?

SecFund wordt door alle negen ROM's samen uitgevoerd en heeft landelijke dekking; de BOM beheert het namens de andere acht. Je regionale ROM blijft daarnaast een eigen loket met eigen fondsen en voorwaarden, dus bekijk beide routes naast elkaar.

Een consortium dat nog naar zijn vraag zoekt?

Stuur ons het onderwerp en wat de deelnemende bedrijven erover zeggen. In een korte intake bepalen we wat er moet draaien om de vraag scherp te krijgen.